QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan
| UBND XÃ PHÁT DIỆM
TRƯỜNG MN THƯỢNG KIỆM
Số: 355/QĐ-HT |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Phát Diệm, ngày 10 tháng 10 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan
HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG MẦM NON THƯỢNG KIỆM
Căn cứ nghị định số 71/1998/NĐ-CP, ngày 8/9/1998 của Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan;
Căn cứ Quyết định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT, ngày 01/3/2000 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường;
Căn cứ Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT, ngày 02/4/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường MN,TH,THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học;
Xét điều kiện thực tế của trường Mầm non Thượng Kiệm.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của trường Mầm non Thượng Kiệm .
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định cũ.
Điều 3. Ban giám hiệu, tổ chuyên môn, BCH công đoàn, Bí thư Đoàn TNCSHCM, Tổ trưởng chuyên môn Nhà trẻ, tổ chuyên môn Mẫu giáo, cán bộ, viên chức và người lao động trong cơ quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
| Nơi nhận:
– Như điều 3; – Phòng VH-XH xã Phát Diệm để B/c – Lưu: VT.
|
THỦ TRƯỞNG
Phạm Thị Mai
|
| UBND XÃ PHÁT DIỆM
TRƯỜNG MN THƯỢNG KIỆM
Số: 356 /QCDC- MNTK |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Phát Diệm, ngày 10 tháng 10 năm 2025 |
QUY CHẾ
Thực hiện dân chủ trong hoạt động của trường Mầm non Thượng Kiệm
Năm học 2025 -2026
(Ban hành kèm theo Quyết định số 355 /QĐ- HT ngày 10/10/2025)
– Căn cứ Nghị định số 71/1998/NĐ- CP ngày 8/9/1998 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan.
– Căn cứ quyết định số 04/2000/QĐ- BGD& ĐT ngày 01/3/2000 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường và hướng dẫn số 243/GD- ĐT ngày 27/03/2000 của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Bình, hướng dẫn quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường.
– Căn cứ vào công văn số 01/LN-PGDĐT-LĐLĐ,ngày 18/09/2020 về việc Thực hiện Quy chế dân chủvà tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong hoạt động của nhà trường.
Trường Mầm Non Thượng Kiệm xây dựng quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường với những nội dung cụ thể sau:
CHƯƠNG I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1: Mục đích việc thực hiện dân chủ trong nhà trường.
1.Thực hiện dân chủ trong nhà trường nhằm thực hiện tốt nhất, có hiệu quả nhất những điều luật giáo dục quy định theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.Trong các hoạt động của nhà trường thông qua các hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện: Đảm bảo cho công dân, tổ chức cơ quan, tổ chức được quyền giám sát kiểm tra đóng góp ý kiến tham gia xây dựng sự nghiệp giáo dục, làm cho giáo dục thực sự của dân, do dân vì dân.
2. Thực hiện dân chủ trong nhà trường nhằm phát huy quyền làm chủ và huy động tiềm năng trí tuệ của hiệu trưởng, nhà giáo, người học, đội ngũ cán bộ công chức trong nhà trường theo luật định, góp phần xây dựng nề nếp, trật tự, kỷ cương trong mọi hoạt động của nhà trường, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực và tệ nạn xã hội, thực hiện nhiệm vụ và phát triển giáo dục phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật của nhà nước.
Điều 2: Nguyên tắc thực hiện dân chủ trong nhà trường.
1. Mở rộng dân chủ phải đảm bảo có sự lãnh đạo của tổ chức Đảng cộng sản Việt Nam theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện trách nhiệm của hiệu trưởng và phát huy vai trò của các tổ chức, các đoàn thể trong nhà trường.
2.Thực hiện dân chủ trong nhà trường phù hợp với hiến pháp và pháp luật: Quyền phải đi đôi với nghĩa vụ và trách nhiệm; dân chủ phải gắn liền với kỷ luật, kỷ cương trong nhà trường.
3. Xử lý nghiêm minh những hành vi lợi dụng dân chủ, xâm phạm quyền tự do dân chủ làm ảnh hưởng đến uy tín và hoạt động của nhà trường.
Điều 3: Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định những nội dung liên quan đến việc thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường.
CHƯƠNG II
DÂN CHỦ TRONG NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC
MỤC I
TRÁCH NHIỆM CỦA HIỆU TRƯỞNG
Điều 4: Hiệu trưởng quản lý và điều hành các hoạt động của nhà trường theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước pháp luật mà trực tiếp là UBND huyện về toàn bộ hoạt động của nhà trường và thực hiện công tác giảng dạy của đội ngũ cán bộ giáo viên thuộc quyền (bao gồm cả giáo viên hợp đồng) theo quy định của pháp luật.
Điều 5: Tại cuộc họp giao ban định kỳ, hiệu trưởng có trách nhiệm đánh giá kết quả thực hiện công việc thời gian qua, lắng nghe ý kiến đóng góp của cán bộ, giáo viên và định ra những công việc chủ yếu phải thực hiện trong thời gian tới của nhà trường. Hằng tháng, hiệu trưởng phải xem xét việc thực hiện các nghị quyết của chi bộ, nhiệm vụ của nhà trường. Sau mỗi học kỳ, hiệu trưởng có trách nhiệm đánh giá các mặt công tác của trường, chỉ rõ và đề ra các giải pháp nhằm phát huy quyền làm chủ của cán bộ, giáo viên, khắc phục những yếu kém trong việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy trong nhà trường. Kết thúc năm học, hiệu trưởng phải tổ chức đánh giá tổng kết toàn bộ các hoạt động của nhà trường.
Điều 6: Hiệu trưởng có trách nhiệm quản lý cán bộ giáo viên về mặt tư tưởng, phẩm chất đạo đức, sử dụng, đào tạo, thực hiện chính sách để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu công tác giảng dạy trong trường học.
Định kỳ trong năm học hiệu trưởng thực hiện việc đánh giá với cán bộ giáo viên thuộc quyền quản lý, việc đánh giá được tiến hành như sau:
1. Cán bộ, giáo viên viết bản tự nhận xét công tác, bao gồm các nội dung:
– Việc chấp hành các chủ trương, chính sách pháp luật của đảng và nhà nước.
– Những công việc cụ thể đã thực hiện trong năm, đánh về hiệu quả và công việc đó; cán bộ lãnh đạo còn phải đánh giá việc lãnh đạo tập thể của mình trong năm.
– Phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, tính trung thực trong công tác; quan hệ phối hợp trong công tác.
2. Tập thể cán bộ, giáo viên tham gia ý kiến vào bản tự nhận xét công tác đó.
3. Hiệu trưởng đánh giá nhận xét định kỳ hằng năm đối với cán bộ, giáo viên và thông báo trực tiếp cho cán bộ, giáo viên biết; cán bộ, giáo viên có quyền phát biểu ý kiến với hiệu trưởng về đánh giá định kỳ hằng năm.
4. Đánh giá định kỳ hằng năm được lưu vào hồ sơ cán bộ, giáo viên do cơ quan chủ quản lý.
Điều 7: Hiệu trưởng phải lắng nghe ý kiến phản ảnh, phê bình của cán bộ, giáo viên và không được có hành vi trù dập với cán bộ giáo viên đã góp ý phê bình mình. Khi cán bộ, giáo viên đề nghị được gặp hiệu trưởng để được báo cáo, trao đổi các vấn đề có liên quan.
Điều 8: Hiệu trưởng chịu trách nhiệm về việc sử dụng có hiệu quả tài sản của nhà trường, tiết kiệm kinh phí được cấp. Thực hiện công khai tài chính, có trách nhiệm thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng, lãng phí.
Điều 9: Hiệu trưởng phối hợp với tổ chức công đoàn cơ sở tổ chức hội nghị cán bộ,giáo viên mỗi năm một lần vào đầu năm học.
Nội dung hội nghị cán bộ giáo viên:
1. Kiểm điểm việc thực hiện các nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước, thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan, báo cáo tổng kết năm học, phương hướng nhiệm vụ năm học mới.
2. Báo cáo ngân sách việc thu chi, quản lý và sử dung ngân sách.
3. Báo cáo của ban thanh tra nhân dân.
4. Thảo luận những vấn đề về chủ trương, giải pháp thực hiện NQ của Đảng, pháp luật của Nhà nước, kế hoạch công tác mới của nhà trường, đề ra các giải pháp thực hiện các chỉ tiêu đã đề ra.
5. Hiệu trưởng tiếp thu những ý kiến phê bình, giải đáp những đề xuất, kiến nghị của cán bộ giáo viên.
6. Thông qua quy chế làm việc và quy chế dân chủ nếu có sửa đổi so với năm học trước.
7. Tổng kết phong trào thi đua khen thưởng, phát động phong trào thi đua.
8. Thông qua nghị quyết hội nghị.
Điều 10: Phó hiệu trưởng là người giúp cho hiệu trưởng, thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn được quy định trong điều lệ trường mầm non.
MỤC II
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁN BỘ, GIÁO VIÊN
Điều 11: Cán bộ, giáo viên phải thực hiện nghĩa vụ của cán bộ, công chức và không làm những việc đã bị cấm theo quy định của pháp lệnh cán bộ, công chức. Cán bộ, giáo viên chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành nhiệm vụ của mình theo Điều lệ trường mầm non ban hành kèm theo các quyết định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 12: Trong khi thi hành nhiệm vụ cũng như công tác giảng dạy, cán bộ, giáo viên phải chấp hành sự chỉ đạo, lãnh đạo của cấp trên. Cán bộ, giáo viên có quyền trình bày ý kiến, đề xuất việc giải quyết những vấn đề phải chấp hành sự chỉ đạo của người phụ trách trực tiếp đồng thời có quyền bảo lưu ý kiến và báo cáo lên cấp trên.
Điều 13: Cán bộ, giáo viên phải tự phê bình nghiêm túc, phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm để không ngừng tiến bộ, phải thẳng thắn phê bình xây dựng nội bộ nhà trường trong sạch, vững mạnh, kể cả góp ý phê bình hiệu trưởng, phó hiệu trưởng.
MỤC III
NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, GIÁO VIÊN PHẢI ĐƯỢC BIẾT
Điều 14: Những việc sau đây phải công khai cho cán bộ, giáo viên trong nhà trường biết:
1. Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến công tác giáo dục.
2. Kế hoạch công tác tháng, quý, học kỳ, năm học.
3. Kinh phí hoạt động hằng năm, bao gồm các nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp và các nguồn tài chính khác; quyết toán ngân sách trong năm của nhà trường.
4. Tuyển dụng, khen thưởng, kỷ luật, nâng bậc, nâng ngạch và đề bạt cán bộ, viên chức.
5. Các vụ tiêu cực, tham nhũng trong công văn đã được kết luận; kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nội bộ nhà trường.
6. Nội quy, quy chế trường học.
Điều 15: Hiệu trưởng có trách nhiệm thông báo cho cán bộ, giáo viên biết những vấn đề được quy định tại Điều 14 trên đây bằng một trong các hình thức:
1. Niêm yết tại văn phòng nhà trường;
2. Thông báo tại hội nghị cán bộ, giáo viên nhà trường;
3. Thông báo bằng văn bản gửi tới tất cả cán bộ, giáo viên của nhà trường;
4. Thông báo cho người phụ trách các bộ phận (các tổ chức chuyên môn, tổ văn phòng…) và yêu cầu họ thông báo đến giáo viên làm việc trong các bộ phận đó;
5. Thông báo bằng văn bản cho Ban chi uỷ, các tổ chuyên môn nhà trường.
MỤC IV
NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, GIÁO VIÊN THAM GIA Ý KIẾN, HIỆU TRƯỞNG QUYẾT ĐỊNH
Điều 16: Những việc cán bộ, giáo viên tham gia ý kiến trực tiếp hoặc thông qua đại diện trước khi hiệu trưởng quyết định gồm có:
1. Chủ trương, giải pháp thực hiện nhị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác giáo dục;
2. Kế hoạch công tác hằng năm theo năm học;
3. Tổ chức các phong trào thi đua;
4. Báo cáo sơ kết học kỳ, báo cáo tổng kết năm học;
5. Các biện pháp cải tiến nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy, lề lối làm việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
6. Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên; thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến quyền và lợi ích của cán bộ, giáo viên;
7. Nội quy, quy chế của nhà trường.
Điều 17: Hình thức lấy ý kiến tham gia:
1. Cán bộ, giáo viên tham gia ý kiến trực tiếp với người phụ trách, với hiệu trưởng nhà trường;
2. Thông qua hội nghị cán bộ, giáo viên nhà trường;
3. Phát biểu hỏi ý kiến trực tiếp hoặc gửi dự thảo văn bản để cán bộ, giáo viên tham gia ý kiến.
Điều 18: Khi quyết định những vấn đề nêu tại Điều 16 khác với ý kiến tham gia của đa số cán bộ, giáo viên thì Hiệu trưởng có trách nhiệm thông báo, giải thích tại sao cho cán bộ, giáo viên biết.
MỤC V
NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, GIÁO VIÊN GIÁM SÁT, KIỂM TRA
Điều 19: Những việc cán bộ, giáo viên giám sát, kiểm tra gồm:
1. Thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; kế hoạch công tác hằng năm (theo năm học) của nhà trường;
2. Sử dụng kinh phí hoạt động, chấp hành chính sách, chế độ quản lý và sử dụng tài sản của nhà trường;
3. Thực hiện nội quy, quy chế của nhà trường;
4. Thực hiện các chế độ, chính sách của Nhà nước về quyền và lợi ích của cán bộ, giáo viên;
5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nội bộ trong nhà trường.
Điều 20: Việc giám sát, kiểm tra của cán bộ, giáo viên đối với những vấn đề nêu tại điều 19 trên đây được thực hiện thông qua:
– Kiểm điểm công tác, phê bình và tự phê bình trong các cuộc sinh hoạt định kỳ của các tổ chuyên môn.
– Hội nghị cán bộ, giáo viên của nhà trường.
CHƯƠNG III
DÂN CHỦ TRONG QUAN HỆ VÀ GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
MỤC I
QUAN HỆ VỚI CƠ QUAN CẤP TRÊN
Điều 21: Quan hệ với cơ quan cấp trên được thực hiện theo điều 28, 29, 30 của quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan ban hành kèm theo Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/09/1998 của Chính phủ.
MỤC II
QUAN HỆ VỚI CÁC TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN
Điều 22: Hiệu trưởng có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các tổ chuyên môn, nếu những sai lầm, khuyết điểm đó có nguyên nhân từ sự chỉ đạo, hướng dẫn của mình.
Điều 23: Hiệu trưởng có trách nhiệm nghiên cứu, giải quyết kịp thời các yêu cầu, kiến nghị của các tổ chuyên môn, tổ văn phòng. Định kỳ, hiệu trưởng phải làm việc với các tổ trưởng; khi tổ trưởng tổ chuyên môn có yêu cầu thì hiệu trưởng có trách nhiệm tiếp và làm việc. Hiệu trưởng phải có thái độ khuyến khích những thông tin, báo cáo trung thực, khách quan của các tổ chuyên môn.
MỤC III
QUAN HỆ GIỮA GIA ĐÌNH NHÀ TRƯỜNG- GIA ĐÌNH-XÃ HỘI
Điều 24: Trách nhiệm của nhà trường với gia đình và ban đại diện cha mẹ học sinh: Nhà trường chủ động phối hợp thường xuyên và chặt chẽ với gia đình và ban đại diện cha mẹ học sinh, để xây dựng môi trường giáo dục thống nhất nhằm thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục.
Điều 25: Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội: Nhà trường phải chủ động phối hợp với hội đồng giáo dục cấp xã, ban đại diện cha mẹ học sinh, các tổ chức chính trị xã hội và các cá nhân có tâm huyết với sự nghiệp giáo dục trẻ em nhằm thống nhất quan điểm, nội dung, phương pháp giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội; Huy động mọi lực lượng của cộng đồng chăm lo sự nghiệp giáo dục, xây dựng phong trào học tập và môi trường giáo dục lành mạnh, góp phần xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục của nhà trường.
CHƯƠNG IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 26: Cán bộ, giáo viên trong nhà trường có trách nhiệm thực hiện Quy chế này. Cán bộ, giáo viên thực hiện tốt Quy chế này sẽ được khen thưởng; người vi phạm Quy chế tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật./.
HIỆU TRƯỞNG
Phạm Thị Mai